十三五環(huán)保產(chǎn)業(yè)馬力足,年增速或超20%
改革開放30多年來,我國綜合國力顯著增強,環(huán)境保護投入不斷增加。“九五”期間,我國環(huán)保投入達3600億元,1999年環(huán)保投入占GDP的比例首次超過1%。“十五”期間,環(huán)保投入約占到GDP的1.2%。“十一五”期間,環(huán)保投入的比例進一步增大,而環(huán)保投資力度的不斷加大推動我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)不斷提升。
一組數(shù)據(jù)顯示,“十二五”期間,我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)以15%至20%的速度增長,“十二五”期間環(huán)保投資3.4萬億元,比“十一五”期間增長了62%,占到GDP的3.5%。國家對環(huán)保產(chǎn)業(yè)如此“闊綽”出手,讓歷經(jīng)20多年的中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)充滿希望。
但一個問題是,與國家日益增加的環(huán)保投資相比,中國環(huán)保企業(yè)的發(fā)展卻有些不趕趟兒。“2000年,環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企事業(yè)單位有1萬多家,年產(chǎn)值1080億元,10年后,環(huán)保企業(yè)增長至3.5萬家,廣義環(huán)保產(chǎn)業(yè)值達到了11000億元。”有專家稱,國內(nèi)環(huán)保企業(yè)總體仍處于“小、散、弱”的狀態(tài),雖然也有一批年產(chǎn)值超過10億元的環(huán)保企業(yè),但數(shù)量與發(fā)達國家的相差極大。
近年來,我國環(huán)境治理力度在全球前所未有,主要污染物減排成效明顯,部分地區(qū)環(huán)境質(zhì)量有所改善。但這種改善的速度、幅度與公眾預期之間存在較大差異,距離質(zhì)量標準要求、國際先進水平還有相當差距。
我國既不處于惡化程度加劇的潰敗期,也不處于環(huán)境質(zhì)量達標和根本改善的戰(zhàn)略決戰(zhàn)期,環(huán)境保護目前已經(jīng)處于并將在一定時間內(nèi)長期處于戰(zhàn)略相持期,需持之以恒,積小勝為大勝。而在環(huán)保設備(產(chǎn)品)中,達到國際上世紀80年代水平的約占五分之一,少數(shù)產(chǎn)品具有當代國際先進水平。
環(huán)保部正在加快制定“十三五”規(guī)劃,規(guī)劃將以環(huán)境質(zhì)量改善為核心,大氣、水、土三大環(huán)境戰(zhàn)役將推進實施。按照計劃,該規(guī)劃有望明年3月上報國務院。專家預計,環(huán)保未來5年的發(fā)展方向和投資重點將上升至國家戰(zhàn)略角度,成為政府重點投資領域。在大氣、水、土壤三大污染防治不斷深入以及PPP等新模式的推進下,“十三五”期間環(huán)保市場潛力巨大。
盡管節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在政策層面得到大力支持,但企業(yè)仍要在污水處理、固廢處理、環(huán)境監(jiān)測等方面的核心技術(shù)上下足功夫,否則企業(yè)將失去競爭力。